索引号 pingyirmzfbgsbm/2020-0000087 发布机构 金沙棋牌技巧县政府办公室
公开目录 政府办文件 发布日期 2020-10-30
文号 平政办发〔2020〕20号 公开方式 主动公开
标题 金沙直营赌场推荐办公室关于印发金沙棋牌技巧县2020年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作实施方案的通知
相关解读 关于对《金沙棋牌技巧县2020年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作实施方案》的政策解读
金沙直营赌场推荐办公室关于印发金沙棋牌技巧县2020年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作实施方案的通知

各镇人民政府,金沙棋牌技巧街道办事处,经济开发区管委会,县政府有关部门:

《金沙棋牌技巧县2020年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。


金沙直营赌场推荐办公室

2020年10月23日


金沙棋牌技巧县2020年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作实施方案

为切实加强对国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作,根据《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核指标体系实施细则(试行)》(环办〔2014〕96号)、《2016年中央对地方重点生态功能区转移支付办法》(财预〔2016〕117号)和《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核实施细则》,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、考核的重要性

县域生态环境质量考核评价结果关系到中央财政对县转移支付力度,对提高生态补偿标准和增强保护效果具有重要意义。国家每年对列入重点生态功能区的县区进行生态环境质量考核,并通过奖罚并重的政策对生态环境质量有所好转的县区进行奖励,对生态环境质量明显变差的县区进行扣减转移支付资金,重在鼓励各县区加大生态环境保护力度。

二、组织领导

为了确保我县2020年国家重点生态功能区生态环境质量监测评价与考核工作顺利开展,县政府决定成立金沙棋牌技巧县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作领导小组,其成员如下:

组长:孙 峰 县政府副县长

副组长:刘怀宝 市生态环境局金沙棋牌技巧县分局局长

燕建营 县工业发展服务中心副主任

成 员:曹卫清 县财政局局长

李奎昌 县发改局局长、县委改革办副主任

徐凯华 县统计局局长、县督查考核服务中心主任

孔凡营 县农业农村局局长

闫光成 县住建局局长

孙勇 县水利局局长

姬锋 县自然资源和规划局局长

甘信东 县综合行政执法局(城市管理局)局长

杨勇 市生态环境局金沙棋牌技巧县分局副局长

领导小组下设办公室,办公室设在临沂市生态环境局金沙棋牌技巧县分局,杨勇同志兼办公室主任。

三、任务分工

县政府办公室:协调、支持县域生态环境质量考核自查工作,协调各有关部门报送数据及相关档案材料。并提供县政府相关档案材料。

市生态环境局金沙棋牌技巧县分局:负责提供环境质量监测数据达标率数据及相关材料、县生态建设工程(项目)建设情况和数据来源证明材料,负责提供各项指标数据的填报模版,考核数据录入及汇总,考核材料收集汇编成册并形成自查报告。编制下一年度县域环境质量监测方案。完成县域年度环境质量监测任务,按季度报送相关数据。

县财政局:负责考核工作的监督、指导和工作经费保障、提供财政转移支付使用情况数据、文件、转账凭证等证明材料、编制县级资金绩效考核评价报告。并对下一年度县域环境质量监测提供经费保障。

县自然资源和规划局:县域面积、耕地和建设用地面积等数据及相关档案材料。

县住建局:污水集中处理等相关档案材料。

县水利局:县域水域湿地覆盖率和水域面积等数据及相关档案材料。

县统计局:县域自然、社会、经济等基本情况等数据及相关档案材料。

县综合行政执法局:垃圾填埋场信息等数据及相关档案材料。

县发改局:对产业准入负面清单进行编制及考核,协助相关部门提报档案资料所需的发改、立项等相关材料。

县农业农村局:农村环境整治等相关数据及证明材料。

四、指标解释、计算方法及数据来源

(一)林地覆盖率

1.指标解释:指县域内林地(有林地、灌木林地和其他林地)面积占县域国土面积的比例。

2.计算公式:林地覆盖率=(有林地面积+灌木林地面积+其他林地面积)/县域国土面积×100%。

3.数据来源:自然资源和规划、林业部门。

(二)草地覆盖率

1.指标解释:指县域内草地(高覆盖度草地、中覆盖度草地和低覆盖度草地)面积占县域国土面积的比例。

2.计算公式:草地覆盖率=(高覆盖度草地面积+中覆盖度草地面积+低覆盖度草地面积)/县域国土面积×100%。

3.数据来源:自然资源和规划、农业部门。

(三)林草地覆盖率

1.指标解释:指县域内林地、草地面积之和占县域国土面积的比例。

2.计算公式:林草地覆盖率=林地覆盖率+草地覆盖率。

3.数据来源:自然资源和规划、农业、林业部门。

(四)水域湿地覆盖率

1.指标解释:指县域内河流(渠)、湖泊(库)、滩涂、沼泽地等湿地类型的面积占县域国土面积的比例。

2.计算公式:水域湿地覆盖率=(河流(渠)面积+湖泊(库)面积+滩涂面积+沼泽地面积)/县域国土面积×100%。

3.数据来源:自然资源和规划、水利、林业部门。

(五)耕地和建设用地比例

1.指标解释:指耕地(包括水田、旱地)和建设用地(包括城镇建设用地、农村居民点及其他建设用地)面积之和占县域国土面积的比例。

2.计算公式:耕地和建设用地比例=(水田面积+旱地面积+城镇建设用地面积+农村居民点面积+其他建设用地面积)/县域国土面积×100%。

3.数据来源:自然资源和规划、住建、农业部门。

(六)受保护区域面积所占比例

1.指标解释:指县域内自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、集中式饮用水水源地保护区等受到严格保护的区域面积占县域国土面积的比例。

2.计算公式:受保护区域面积所占比例=(自然保护区面积+风景名胜区面积+森林公园面积+湿地公园面积+地质公园面积+集中式饮用水水源地保护区面积)/县域国土面积×100%。

3.数据来源:自然资源和规划、环保、水利、林业等各类受保护区域的对口管理部门。

(七)中度及以上土壤侵蚀面积所占比例

1.指标解释:针对水土保持功能类型县域,侵蚀强度在中度及以上的土壤侵蚀面积之和占县域国土面积的比例。

2.计算公式:中度及以上土壤侵蚀面积所占比例=(土壤中度侵蚀面积+土壤强烈侵蚀面积+土壤极强烈侵蚀面积+土壤剧烈侵蚀面积)/县域国土面积×100%。

3.数据来源:自然资源和规划、水利部门。

(八)植被覆盖指数

1.指标解释:指县域内林地、草地、耕地、建设用地和未利用地等土地生态类型的面积占县域国土面积的综合加权比重,用于反映县域植被覆盖的程度。

2.计算公式:植被覆盖指数= A×(0.38×(0.6×有林地面积+0.25×灌木林地面积+0.15×其他林地面积)+0.34×(0.6×高盖度草地面积+0.3×中盖度草地面积+0.1×低盖度草地面积)+0.19×(0.7×水田面积+0.30×旱地面积)+0.07×(0.3×城镇建设用地面积+0.4×农村居民点面积+0.3×其他建设用地面积)+0.02×(0.2×沙地面积+0.3×盐碱地面积+0.3×裸土地面积+0.2×裸岩面积))/县域国土面积。其中,A为植被覆盖指数的归一化系数(值为458.5),以县级尺度的林地、草地、耕地、建设用地等生态类型数据加权,并以100除以最大的加权值获得;通过归一化系数将植被覆盖指数值处理为0~100之间的无量纲数值。

3.数据来源:自然资源和规划、农业、林业等部门。

(九)主要污染物排放强度

1.指标解释:指县域单位国土面积所排放的二氧化硫(SO2)、化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)和氮氧化物(NOX)之和,单位:kg/km2

2.计算公式:主要污染物排放强度=(SO2排放量+COD排放量+NH3-N排放量+NOX排放量)/县域国土面积,单位:kg/km2

3.数据来源:自然资源和规划、环保部门。

(十)污染源排放达标率

1.指标解释:指县域内纳入监控的污染源排放达到相应排放标准的监测次数占全年监测总次数的比例。针对纳入监控的污染源的一次监测中,所有排污口的所有污染物浓度均符合针对性排放标准限值时,则该污染源本次污染物排放浓度达标;如有一项污染物浓度超过针对性排放标准限值,则该污染源该次监测不达标。污染源排放执行地方或国家的行业污染物排放(控制)标准,暂时没有针对性排放标准的企业,可执行地方或国家颁布的污染物综合排放标准,具体监测项目由监督管理的环境保护部门确定。

2.计算公式:污染源排放达标率=认定污染源的监测达标频次/县域内全部认定污染源全年监测总频次×100%。

3.数据来源:环保部门。

(十一)Ⅲ类或优于Ⅲ类水质达标率

1.指标解释:指县域内所有经认证的水质监测断面中,符合Ⅰ~Ⅲ类水质的监测次数占全部认证断面全年监测总次数的比例。

2.计算公式:Ⅲ类或优于Ⅲ类水质达标率=认证断面达标频次之和/认证断面全年监测总频次×100%。

3.数据来源:环保部门。

(十二)城镇生活污水处理率

1.指标解释:指县域范围内城镇地区经过污水处理厂二级或二级以上处理且达到相应排放标准的污水量占城镇生活污水全年排放量的比例。

2.计算公式:城镇生活污水处理率=城镇污水处理厂年达标排放污水量(万吨)/城镇生活污水年排放量(万吨)×100%。

3.数据来源:环保、住建部门。

(十三)集中式饮用水水源地水质达标率

1.指标解释:指县域范围内所有集中式饮用水水源地的水质监测中,符合Ⅰ~Ⅲ类水质的监测次数占全年监测总次数的比例。

2.计算公式:集中式饮用水水源地水质达标率=饮用水水源地监测达标频次/饮用水水源地全年监测总频次×100%。

3.数据来源:环保部门。

五、工作步骤

(一)动员部署阶段(2020年10月22日—10月23日):县政府召开全县重点生态功能区县域生态环境质量考核工作布置专题会议,对今年的考核工作进行全面布置,责任落实到单位、落实到人。并组织不定期召开联席会议,对考核工作存在的有关问题集中协调解决。

(二)资料收集审核阶段(2020年10月23日—10月25日):各相关单位对所有证明材料及相关档案材料完成审核后报金沙棋牌技巧县国家重点生态功能区生态环境质量考核工作领导小组办公室(临沂市生态环境局金沙棋牌技巧县分局)。

(三)数据填报、资料汇编成册阶段(2020年10月25日—10月28日):县国家重点生态功能区生态环境质量考核工作领导小组办公室完成县域数据填报及自查报告通过国家重点生态功能区县域生态环境质量数据软件填报工作,并生成金沙棋牌技巧县生态环境质量考核工作自查报告,将资料汇编及自查报告报省环境保护厅。

六、保障措施

(一)加强组织领导。县政府成立县域生态环境质量考核领导小组。办公室设在临沂市生态环境局金沙棋牌技巧县分局,负责指导、督促、检查县域生态环境质量监测、评价与考核工作,协调解决工作中的具体问题。

(二)加强协调配合。各有关部门要积极配合,互相沟通,严格按照要求完善内业资料,准时准确填报好各种报表。市生态环境局金沙棋牌技巧县分局要充分发挥职能作用,积极做好业务指导、组织协调等工作,确保我县国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作顺利推进。

(三)强化督查考核。各相关部门要严格审核各自上报的相关报表,对各项数据进行仔细核对,确保准确无误,并将有关资料备案。领导小组将定期对各项工作进展情况进行督促检查;对各责任单位工作完成情况跟踪统计,建立台账。对工作拖拉、失误等因素影响县域生态环境质量监测、评价与考核工作的,将严肃追究相关人员责任。


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